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快遞管理辦法征民意：網(wǎng)購(gòu)快遞擬先驗(yàn)收后簽字

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日期：2012-11-29

[導(dǎo)讀]對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、代收貨款以及與用戶(hù)有特殊約定的其他快件(郵件)，企業(yè)應(yīng)與寄件人在合同中明確投遞驗(yàn)收的權(quán)利義務(wù)，并提供符合約定的驗(yàn)收服務(wù)，驗(yàn)收無(wú)異議后，由收件人簽字確認(rèn)。

　　為解決快遞市場(chǎng)中存在的突出問(wèn)題，交通部起草了《快遞市場(chǎng)管理辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》，公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)稿規(guī)定，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)高峰期，認(rèn)真處理用戶(hù)投訴。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、代收貨款以及與用戶(hù)有特殊約定的其他快件(郵件)，企業(yè)應(yīng)與寄件人在合同中明確投遞驗(yàn)收的權(quán)利義務(wù)，并提供符合約定的驗(yàn)收服務(wù)，驗(yàn)收無(wú)異議后，由收件人簽字確認(rèn)。
　　快件投遞到約定地址
　　記者對(duì)比發(fā)現(xiàn)，意見(jiàn)稿新增“經(jīng)營(yíng)主體”一章，規(guī)定國(guó)家對(duì)快遞業(yè)務(wù)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可制度。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)，應(yīng)向郵政部門(mén)申請(qǐng)，取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可；未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)不得將快遞業(yè)務(wù)委托給未取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)經(jīng)營(yíng)，不得以任何方式超越經(jīng)營(yíng)許可范圍委托經(jīng)營(yíng)。
　　意見(jiàn)稿明確規(guī)定，填寫(xiě)快遞運(yùn)單前，快遞公司應(yīng)當(dāng)提醒寄件人閱讀快遞運(yùn)單的服務(wù)合同條款，并建議寄件人對(duì)貴重物品購(gòu)買(mǎi)保價(jià)或者保險(xiǎn)服務(wù)；企業(yè)應(yīng)當(dāng)在承諾的時(shí)限內(nèi)完成快件投遞，并且應(yīng)將快件投遞到約定的收件地址和收件人(或者收件人指定的代收人)。
　　網(wǎng)購(gòu)擬先驗(yàn)收再簽字
　　快遞行業(yè)“先簽字后驗(yàn)貨”的霸王條款一直飽受詬病。昨日公布的意見(jiàn)稿規(guī)定，投遞快件(郵件)應(yīng)當(dāng)告知收件人當(dāng)面驗(yàn)收�？旒�(郵件)外包裝完好，由收件人簽字確認(rèn)。外包裝出現(xiàn)明顯破損等異常情況，企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知收件人先驗(yàn)收內(nèi)件再簽收。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、代收貨款以及與用戶(hù)有特殊約定的其他快件(郵件)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與寄件人在合同中明確投遞驗(yàn)收的權(quán)利義務(wù)，并提供符合約定的驗(yàn)收服務(wù)，驗(yàn)收無(wú)異議后，由收件人簽字確認(rèn)。
　　認(rèn)真處理用戶(hù)投訴
　　電商一狂歡，快遞就爆倉(cāng)，快遞變慢遞的投訴也接踵而來(lái)。意見(jiàn)稿規(guī)定，快遞公司應(yīng)當(dāng)妥善應(yīng)對(duì)快遞業(yè)務(wù)高峰期，及時(shí)發(fā)布服務(wù)提示，認(rèn)真處理用戶(hù)投訴。意見(jiàn)稿明確規(guī)定，快遞公司對(duì)無(wú)法投遞的快件(郵件)，應(yīng)當(dāng)退回寄件人�？爝f公司在從事快遞業(yè)務(wù)的同時(shí)，向用戶(hù)提供代收貨款服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)安全管理制度，與寄件人的合同中應(yīng)當(dāng)對(duì)代收貨款服務(wù)的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行約定。
　　服務(wù)阻斷需及時(shí)上報(bào)
　　快遞公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。發(fā)生重大服務(wù)阻斷、暫�？爝f經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定在24小時(shí)內(nèi)向郵政等部門(mén)報(bào)告，并向社會(huì)公告；以加盟方式開(kāi)展快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的，被加盟人、加盟人應(yīng)當(dāng)分別向所在地郵政部門(mén)報(bào)告。郵政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的管理。
　　中航協(xié)開(kāi)第五張罰單
　　晨報(bào)訊(記者吳亭)北京飛力士物流有限公司因違規(guī)空運(yùn)鋰電池，并私刻南航確認(rèn)章，加蓋在《非限制性物品運(yùn)輸聲明》上，嚴(yán)重影響飛機(jī)正常飛行。中航協(xié)決定注銷(xiāo)該公司的二類(lèi)貨運(yùn)代理資質(zhì)，各航空公司終止與該企業(yè)的合作，不承運(yùn)其攬收貨物。這是繼圓通、韻達(dá)等四家快遞公司被禁空運(yùn)后，中航協(xié)開(kāi)出的第五張罰單。
　　今年11月7日，首都機(jī)場(chǎng)安保公司在對(duì)北京飛力士物流有限公司發(fā)往長(zhǎng)沙一批品名為電腦的貨物安檢過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)飛力士提供的《非限制性物品運(yùn)輸聲明》上鋰電池型號(hào)不在南航鋰電池備案表中。據(jù)鑒定，飛力士加蓋在《非限制性物品運(yùn)輸聲明》的確認(rèn)章系偽造。中航協(xié)稱(chēng)，鑒于飛力士違規(guī)運(yùn)輸鋰電池，私刻南航確認(rèn)章，并加蓋在《非限制性物品運(yùn)輸聲明》上，已嚴(yán)重影響了正常飛行安全，性質(zhì)十分嚴(yán)重。其行為違反了民航關(guān)于“應(yīng)填制、如實(shí)填制或者正確填制危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸文件”的規(guī)定，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，決定注銷(xiāo)北京飛力士物流有限公司的二類(lèi)貨運(yùn)代理資質(zhì)。
　　此前，同樣是因?yàn)檫`規(guī)空運(yùn)民航違禁物品，中航協(xié)已對(duì)圓通、韻達(dá)、匯行、啟昊四家公司開(kāi)出罰單。中航協(xié)的五張罰單發(fā)出后，快遞公司更加謹(jǐn)慎地接收鋰電池等航空違禁物品。昨天，記者以消費(fèi)者身份致電北京多家快遞公司，其中部分快遞公司員工明確告訴記者：“半個(gè)月前，公司已經(jīng)暫停收鋰電池了�！庇浾咦⒁獾剑@一時(shí)間段正是中航協(xié)通報(bào)上海圓通違規(guī)操作之后。能夠接收鋰電池的快遞公司工作人員表示，鋰電池只能走公路運(yùn)輸。