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央行發(fā)放第五批支付牌照：只有一家

來源：

日期：2012-08-08

在第四批支付牌照發(fā)放時間僅過了一個多月，央行日前發(fā)放第五批非金融機構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》，不過與前四批相比最大的不同是，本批名單僅一家企業(yè)，而牌照的業(yè)務(wù)范圍只是青島市內(nèi)預(yù)付卡的發(fā)行與受理。
據(jù)接近監(jiān)管部門人士透露，未來央行可能按“合規(guī)一家、發(fā)放一家”原則陸續(xù)對合規(guī)的支付企業(yè)發(fā)放牌照，但未必會再有全國性或者跨區(qū)域的多業(yè)務(wù)牌照，這也意味著國內(nèi)支付業(yè)態(tài)格局基本劃定。
上述人士還透露，此前曾引起不小爭議的《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡稱《收單管理辦法》)已經(jīng)完成意見征集，將很快出臺。
跨區(qū)域或全國性牌照或不再頒發(fā)
與此前批量發(fā)牌不同，此次獲得第五批支付牌照牌照的企業(yè)只有一家：青島百達通。
根據(jù)央行公告顯示，該公司申請的是山東境內(nèi)的預(yù)付卡發(fā)行與受理，而牌照允許的業(yè)務(wù)范圍為青島市內(nèi)預(yù)付卡的發(fā)行與受理。截至昨日，共有197家企業(yè)獲得央行頒發(fā)的支付牌照。一位支付行業(yè)研究人士指出，央行發(fā)放牌照的節(jié)奏符合其“合規(guī)一家、發(fā)放一家”的原則。
根據(jù)記者不完全統(tǒng)計，此前已公示未獲牌照的支付企業(yè)仍有二十余家。據(jù)接近監(jiān)管部門的人士透露，未來央行還有可能陸續(xù)對合規(guī)的支付企業(yè)發(fā)放牌照，但未必會再有全國性或者跨區(qū)域的多業(yè)務(wù)牌照。這似乎預(yù)示國內(nèi)支付業(yè)態(tài)格局基本劃定。該人士還對記者表示，根據(jù)企業(yè)規(guī)模以及業(yè)務(wù)范圍，被央行列入重點監(jiān)管和溝通的支付企業(yè)名單在20家左右，支付寶、銀聯(lián)商務(wù)、財富通、易寶、資和信、匯付天下、盛付通、北京�？ǖ戎Ц镀髽I(yè)都在此列。
有大型支付企業(yè)副總裁對記者表示，今年支付行業(yè)格局在發(fā)生微妙變化，支付企業(yè)將重點戰(zhàn)略集體轉(zhuǎn)向移動支付，和線上線下支付融合，部分傳統(tǒng)行業(yè)的支付機構(gòu)規(guī)模增長迅速。根據(jù)易觀智庫《2012二季度中國第三方支付市場季度監(jiān)測報告》，海航旗下第三方支付平臺新生支付市場規(guī)模已經(jīng)躍居全國第八，易觀互聯(lián)網(wǎng)分析師表示這是首次有傳統(tǒng)企業(yè)集團旗下第三方支付企業(yè)進入八強。
收單管理或?qū)⒊雠_
上述支付人士還指出，行業(yè)格局同樣也受到政策導向的影響。上述接近監(jiān)管部門人士同時對記者表示，《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡稱《收單管理辦法》)目前已經(jīng)完成意見征集，將很快出臺。
該辦法在頒布征求意見稿時曾經(jīng)引起不小爭議。根據(jù)征求意見稿的規(guī)定，收單機構(gòu)要成立省級分支機構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，不得跨省開展商戶拓展及相關(guān)收單業(yè)務(wù)。“省級分支機構(gòu)”成為豎立在第三方支付公司面前的高墻。一家規(guī)模排名前五名的支付企業(yè)品牌總監(jiān)對記者坦承，今年公司加快了異地分支機構(gòu)的設(shè)立，計劃一年開13-15家分公司或辦事處，收單管理辦法的規(guī)定無疑令公司運營成本直線上升。
據(jù)悉，目前的收單市場中，除了銀聯(lián)商務(wù)、商業(yè)銀行、通聯(lián)支付在全國絕大部分省份(市、自治區(qū))擁有分支機構(gòu)，多數(shù)興起于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的第三方支付公司都將不能從事跨省收單業(yè)務(wù)。