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奧巴馬采取行政措施打擊“專(zhuān)利流氓”

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日期：2013-05-29

據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，美國(guó)科技公司對(duì)該國(guó)奧巴馬總統(tǒng)將采取一系列行政措施，控制一些存在“專(zhuān)利流氓”行為的專(zhuān)利持有公司的決定表示歡迎�？萍脊菊J(rèn)為，此舉將有助于抑制有損于創(chuàng)新的眾多法律訴訟的出現(xiàn)。
奧巴馬將采取的行政措施的目標(biāo)對(duì)象是一些專(zhuān)利持有公司。這些專(zhuān)利持有公司擁有非常多的專(zhuān)利，而它們擁有專(zhuān)利的目的是為了獲得專(zhuān)利授權(quán)費(fèi)用，而不是為了生產(chǎn)研發(fā)新產(chǎn)品。

不過(guò)一些業(yè)內(nèi)人士警告稱(chēng)，如果美國(guó)國(guó)會(huì)不采取行動(dòng)，奧巴馬的措施并不能抑制更多專(zhuān)利訴訟案的出現(xiàn)，而且這也可能會(huì)帶來(lái)一些意想不到的后果，如這將令大學(xué)很難保護(hù)他們的創(chuàng)新。美國(guó)國(guó)會(huì)早已開(kāi)始考慮類(lèi)似于白宮方面提出的這種建議。

威嘉律師事務(wù)所（Weil Gotshal &Manges LLP）律師艾德·萊因斯（Ed Reines）就此表示，“奧巴馬倡議的核心是立法建議。單是行政命令并不能夠真正解決問(wèn)題�！�

不過(guò)這已是白宮方面極不尋常的舉動(dòng)，因?yàn)闊o(wú)論哪個(gè)執(zhí)政黨掌權(quán)，白宮都很少會(huì)采取高調(diào)措施越過(guò)已經(jīng)察覺(jué)出的美國(guó)立法體系中存在的問(wèn)題。奧巴馬將采取一系列行政措施打擊專(zhuān)利流氓，與科技、金融和零售產(chǎn)業(yè)的眾多企業(yè)積極游說(shuō)不無(wú)關(guān)系。一位匿名的政府高級(jí)官員表示，“我們獲悉，部分國(guó)內(nèi)知名企業(yè)每年花費(fèi)在專(zhuān)利侵權(quán)訴訟當(dāng)中的投入已經(jīng)超過(guò)了研發(fā)投入�！彼f(shuō)，專(zhuān)利公司“正在破壞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，讓創(chuàng)新者從創(chuàng)新中分心。”

近年來(lái)，包括金融、科技和零售產(chǎn)業(yè)的公司遭遇了專(zhuān)利公司一系列的起訴。幫助企業(yè)減少專(zhuān)利侵權(quán)訴訟風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)利集成公司RPX Corp提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年，專(zhuān)利公司在全美發(fā)起了超過(guò)2900起侵權(quán)訴訟，較2006年的數(shù)據(jù)增長(zhǎng)了近五倍。

“公司美國(guó)”（Corporate America，指美國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中崛起的、在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮關(guān)鍵作用的大型企業(yè)群體）一直抱怨稱(chēng)，太多的訴訟都是偽造的，美國(guó)專(zhuān)利與商標(biāo)局首先就不應(yīng)當(dāng)頒發(fā)類(lèi)似的專(zhuān)利。盡管如此，企業(yè)依然發(fā)現(xiàn)向?qū)＠局Ц段逦粩?shù)的和解費(fèi)用，要比他們與專(zhuān)利公司持久的進(jìn)行侵權(quán)訴訟便宜的多，后者通常需要花費(fèi)數(shù)百萬(wàn)美元。

美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法協(xié)會(huì)（American Intellectual Property Law Association）提供的數(shù)據(jù)顯示，在極少的情況下，一宗專(zhuān)利侵權(quán)訴訟的審判費(fèi)用中間值會(huì)在65萬(wàn)美元；多數(shù)情況的費(fèi)用均達(dá)到了500萬(wàn)美元。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司Rackspace Hosting副總裁范·林德伯格（Van Lindberg）表示，“專(zhuān)利流氓問(wèn)題確實(shí)難以解決，目前尚無(wú)良方來(lái)制止該問(wèn)題。不過(guò)我們認(rèn)為這確實(shí)是偉大的開(kāi)始。我們將與此同舟共濟(jì)。”林德伯格表示，Rackspace的法律部門(mén)每年投入在保護(hù)公司抵御專(zhuān)利侵權(quán)訴訟中的投入，是其它業(yè)務(wù)投入的數(shù)倍。

在奧巴馬提出的行政措施當(dāng)中，最重要的便是建議國(guó)會(huì)在專(zhuān)利訴訟案中采納“訴訟費(fèi)轉(zhuǎn)移”條款，對(duì)那些被法庭認(rèn)定是濫用專(zhuān)利的訴訟當(dāng)事人進(jìn)行制裁，讓其支付被告方律師的相關(guān)費(fèi)用。思科總法律顧問(wèn)馬克·錢(qián)德勒（Mark Chandler）表示，“把訴訟費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給那些濫用專(zhuān)利的訴訟當(dāng)事人至關(guān)重要�！彼f(shuō)，“你必須奪走那些無(wú)所事事，卻有損于美國(guó)制造商的人的權(quán)利。奧巴馬總統(tǒng)的提議恰好能夠解決這一問(wèn)題。”

奧巴馬總統(tǒng)的提議建立在其它一些政府努力之上，其中包括聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)和司法部核查一些專(zhuān)利持有人是否在高科技市場(chǎng)擾亂競(jìng)爭(zhēng)。

不過(guò)也有人擔(dān)心，奧巴馬總統(tǒng)的立法建議可能會(huì)產(chǎn)生一些意想不到的后果，特別是它們可能會(huì)給大學(xué)和研發(fā)機(jī)構(gòu)帶來(lái)影響。許多大學(xué)和研發(fā)機(jī)構(gòu)的做法與專(zhuān)利流氓類(lèi)似，它們會(huì)把專(zhuān)利授權(quán)給企業(yè)再帶入市場(chǎng)，而不是自己把專(zhuān)利直接應(yīng)用到產(chǎn)品當(dāng)中。律師事務(wù)所Latham & Watkins LLP律師馬克斯·格蘭特（Max Grant）表示，“奧巴馬總統(tǒng)的這些立法建議，將會(huì)給大學(xué)、研發(fā)機(jī)構(gòu)以及個(gè)人發(fā)明人產(chǎn)生什么樣的影響？你需要處理憲法授予的專(zhuān)利，這些問(wèn)題必須得到解答�！�

還有一些人認(rèn)為，總統(tǒng)的立法建議不公平的對(duì)待專(zhuān)利持有公司，這會(huì)令發(fā)明者受到傷害。代表眾多專(zhuān)利持有公司的芝加哥律師馬修·邁克安德魯斯（Matthew McAndrews）表示，“法律不能制裁那些研究出治療癌癥方案，但又無(wú)意自主進(jìn)行產(chǎn)品制造的發(fā)明者。我們需要鼓勵(lì)發(fā)明者進(jìn)行發(fā)明，確保他們能夠從自己的發(fā)明中獲取收益。”

美國(guó)的專(zhuān)利持有公司五花八門(mén)形形色色，既有持有1至2項(xiàng)專(zhuān)利的個(gè)人，也有像Intellectual Ventures Management這樣持有數(shù)百項(xiàng)專(zhuān)利的公司。Intellectual Ventures在周二對(duì)摩根大通提起訴訟，指控后者的銀行信用卡處理軟件侵犯了公司專(zhuān)利。Intellectual Ventures聲稱(chēng)，摩根大通侵犯了公司五項(xiàng)與“Paymentech”信用卡處理系統(tǒng)不同的專(zhuān)利。截至目前，Intellectual Ventures及摩根大通均對(duì)此報(bào)道未置可否。